风暴眼丨县城里的光伏垄断生意：1家国企包全县7家民企备案难_银茶具有毒吗

　　于河南要地襄城县位，许昌市从属；源丰硕的县城比拟固然和周边矿产资，要瘠薄的多经济产值。件——阳光和天气但共同的天然条，亩地八亩烟（烟草）付与这座都会“十，天” 的盛誉二亩红薯顶住。6月本年，围国度散布式光伏发电整县促进的第一批试点都会充分的阳光再次为这座都会注入新的时机——入。

　　文件纪录一份官方，4日9月，控股签署协作框架和谈襄城县群众当局与豫能，公司豫能公司（襄城县豫综合能源有限公司）开辟建立明白襄城县整县促进屋顶光伏资本交由豫能控股的子。

　　的劣势在于“民营企业，散布广渠道，耕作多年在行业也，然小它虽，灵敏但，近市场更贴，场更灵敏对终端市。译阳称”刘。

　　久远的计谋布置这些都是厂商更。理商梁泽来讲可是关于代，干系不大这跟他，资本上的一环他只是渠道。大的危急他长远最，开辟的上百户电站就是怎样把前期，存案得到，户屋顶线年然后让农，于越南的外洋分厂他曾在晶科光伏位，理岗任管。设法很地道他其时的，光伏相干常识就是搞精晓，回到海内有朝一日，户本人干自力门。今如，两区6县的代办署理他曾经拿下河南，形式”推行提高下来但假如相似的“襄城，海内将无用武之地梁泽忧愁本人在。筹算——假设海内停顿不顺梁泽不能不为未来做最坏的，情完毕后等越南疫，退回越南市场他能够就要。购置英语网课他曾经费钱，深夜时天天，一真个教师随着屏幕另，白话操练。

　　的事情职员打过交道王军曾和豫能公司。光伏行业的新兵“豫能完整是个。派人来襄城调研他们在本年8月，大的笑话闹出过很。的调研陈述调研职员写，本预算时在提到成，在0.2元/瓦/年把前期运维本钱定，分即使给5分钱而实践上这部，一票人抢着干市场上都有。”

　　分公司提出新的目的国度能源团体曾对各，022年末）后要在一年（2，0个县（市、区）域开辟要很多于50，大概协作方法不范围于主导。的5个月而在短短，下了23个县（市、区）国度能源团体也曾经签。在10月的一场论坛上颁布发表国度电投董事长钱智民更是，25年到20，天下一流光伏财产国度电投要建成。11月停止，市、区）的散布式光伏开辟和谈国度电投曾经拿下41个县（。

　　过不，号令的加持即便有行政，理想中也蒙受了不小的波折库庄镇的光伏促进方案在。推出打造光伏小镇的方案库庄镇曾在2020年就，没有履行胜利但厥后不断。这条街上“我们，装置光伏电站都不怎样愿意。没几房钱，后存在许多成绩担忧实践建立，要扩建加高假如衡宇想，站要不要拆屋顶光伏电，费事很。在欠亨明条目并且担忧存，上后装置，庄镇主街道上的一商户提到出了成绩去找谁呢？”库，就碰到相似的成绩本人村里有一户。年来这几，条街道上兜销光伏电站有多家装置公司来这，直都很顺从但他们一。

　　300MW却逆向操纵“可是豫能公司存案的，前存案先提，谈电站建立志愿再去和客户商。存在许多成绩这此中能够。军说”王，情愿装置用户愿不，出资建立怎样办用户假如本人想，他光伏公司签约了怎样办假如有些用户曾经和其，法猜测的变量这些都是无。达不到300MW的量假如终极实践用户装置，于虚空存案了那能够就属。

　　过不，的是欣喜，天后几，被打消的92户电站9月3日审批经由过程后，案经由过程了的确备。站可否存案通行仍然未知但剩下的400余户电。

　　在挤压企业的利润空间原质料价钱大幅上涨也。场的火爆由于市，质料价钱上涨招致上游原。庆前后仅仅国，瓦阁下爬升至2.1元/瓦组件价钱就从1.8元/。

　　理商看来在很多代，促进整县，政奇迹单元屋顶假如是当局、行，（或央企）来操纵肯定一家大型国企，获得资本才能强融资本钱低、，也高服从；散的个别农户可是关于分，央、国企包办假如由一家，不睬想底子。户寓居分离市场上农，职员一户户去相同需求大批的开辟，分歧适装置也需求勘查并且每家每户屋顶适，屋坐向比如房，装置角度光伏板，木遮挡等等有无树。查设想欠好假如前期勘，的实在发电收益也会影响电站。灵敏的民企来开辟建立这一块该当交给更加。

　　牌担当地区招商司理李洪兴在一家光伏品，伏电站投资建立方面的课程曾被多家国企约请去解说光。觉到政策盈余下他最能较着感，积极的心态各方本钱。

　　令也让王军啼笑皆非忽然而来的行政命。月的一天本年10，镇当局职员的生疏德律风他接到一个自称是库庄，方称对，给你形成丧失“为了不，来（开辟客户）了当前库庄乡就不要，厂商品牌签约了我们曾经和其他。”

　　、发改委、信访办三个处所转他一切的重心都环绕着供电局。受滋扰为了不，机设置成静音他经常把手。”踩着楼梯上楼然后“噔噔噔，公室有人瞥见办，上笑容立刻送，的声音打号召用极富磁性，在忙啊”“指导。

　　的几个月里截至存案，形中不竭萎缩他的资产在无。上每耽误一天存案在流程，呈指数级放大他的丧失就。百万资金的光伏组件他前期投入的代价数，里没法出货躺在堆栈，法周转资金无；余野生程队组建的60，展开事情由于没法，在流失逐步；为催要开辟用度十余号营业员因，了他的德律风险些打爆。

　　品牌方也反应河北一光伏，陶、肥乡、安对等地域河北省邯郸、邱县、馆，的状况存在也有相似。出台文件停息光伏项目存案湖南省常德、韶关也连续。

　　行以后禁令实，的存案得到通行了就没有代办署理商递交，能公司除豫。28日9月，业、奇迹单元、农户屋顶毛估面积襄城县当局经由过程对县城当局、工商，300MW的光伏电站终极给豫能公司存案了。

　　前筹办好的文件他从包里拿出提，2021〕84号文包罗国度能源局的〔，的状况阐明和2页，到县长的“说辞”在内心起草一会晤。

　　暴眼》理解到凤凰网《风，“拖字诀”各地祭出，县促进以后次要是整，探究形式的流行“一企包一县”。能、国度能源团体、大唐等大型央企、国企这波“一企”的配角次要是国度电投、华。应碳达峰目标他们主动响，伏资本“劫掠战”参加屋顶散布式光。

　　想见到县长梁泽火急地。三周持续，点从家里动身他天天早上7，奔襄城县当局开着别克车直。双白皮鞋他穿戴一，公函包拎着，色的呢子西装上身套一件深，府右边安检门下走过从门卫森严的县政。上班的公职职员看上去他像是来，保安拦阻没有任何。

　　乎堕入了“怪圈”散布式光伏市场几。散布式光伏的蛋糕一切人都想争抢，仿佛都有些食不知味但每方品味下来。

　　一大早周四，作职员那边得知他恰是如许从工，午有会县长下。午2点半开端以是他从下，办公室的门口不断守在县长。

　　光伏整县促进的试点都会之一编者案：襄城县作为散布式，路上是有争议的在探究形式的道，商的抱怨7家代办署理，行状况的一个切面是了解处所落地执。

　　出了长达数月的勤奋梁泽为邻近这道门付，门开启前但在这道，伏装置企业设置了层层关卡襄城县当局曾经为一切的光。

　　不了啊“等！心里嘀咕”梁泽。不经由过程存案，就没法展开后续事情，也没法流转他的资金。企业来讲而资金对，血液如同。

　　壮志的宣言中在各类大志，和处所当局签署独家和谈不只很多国企央企疾速，宏阔六合平分得一杯羹各路本钱也想在财产的。

　　天后5，步掌握市场为了进一，光伏项目第一次促进会襄城县同一召开屋顶，村委卖力人台下坐着各。进会上在推，村委：“从明天开端襄城县明白唆使各，房顶、旷地装置太阳能电池板的名义任何企业大概小我私家到村里以给大众，证实或盖印的请求各村出局，、具名或出具任何手续村委会一概不予盖印。”

　　的襄城立冬后，然浓郁阳光依。背着光梁泽，长走廊一端站在7楼的，叉在身前双手交，垂在部下公函包，一样立在那双腿像圆规，动不动险些一。乐声在走廊里回荡里面洒水车的音，耳不闻他充，视火线眼睛盯，收支出的繁忙的身影入迷地望着走廊里进。

　　啊“，来了县长。另外一拨人马争先一步”中间等待多时的，长办公室去了县。不活力梁泽并，能见到人“只需，都没成绩我等多久。显轻松很多”语气明。

　　县促进试点都会之一作为天下676家整，的初志襄城县，形式”可以在河南推行期望快速构成“襄城。

　　县当局大楼一层沿着台阶直上，的立柱挺秀屹立高达近10米，狭长大厅围成一座，高校藏书楼格式酷似。十余间办公室大厅前面是，部电梯还有三，早已洞若观火梁泽对这些，哪部电梯晓得乘坐，某位指导办公室能更便利中转。

　　军以为很可笑这通德律风让王，负气地回道他其时有些，我装就不装了“你说不让，？如今收集上欺骗德律风那末多我怎样晓得你的实在身份呢。不外”，在襄城的首个试点州里库庄镇的确是豫能公司。20日10月，库庄镇境内投资1.7亿豫能控股曾颁布发表在襄城县，30MW建立电站。

　　难挣到钱的“他们很，账：假定10千瓦电站我都给他们算过一笔，000度电一年12，0.379元/度电河南这边电价根据，4400元一年收益。本上成，2.1元/瓦光伏组件本钱，.3元/瓦逆变器0，1.3元/瓦装置建立本钱，要3.7元/瓦总本钱差未几。就是3.7万元10千瓦总本钱。是一年就有600元他要给农户房钱大要。计较如许，资收益静态投，0%了都要1。凰网《风暴眼》”李洪兴报告凤。

　　的人常常来品茗“一个做企业，一般的”阐明是不，叹道他。球”一样被踢来踢去的阅历回忆本人已往数十天像“皮，绝望他很。周四上，下定决计他终究，要劈面见县长不管怎样都。

　　的各走各路他们所说，84号文早就唆使是指国度能源局的，点不审批、到位不越位、合作不把持、事情不断息”的事情请求整县促进的散布式光伏试点事情要严厉落实“志愿不强迫、试；停、暂缓其他项目立项存案、电网接入等事情文件还请求试点都会不得以展开试点为由暂。

　　公室的门外站在县长办，伏电站投资建立频频受阻的阅历梁泽追念本人在襄城县展开光，常庞大表情异。排闼而出当县长，一个会场时筹办去另，到县长眼前梁泽快步移，一根拯救稻草像是捉住最初。文件的一角他手指抓着，些颠三倒四冲动地有，案难”的诉求表达了“备。

　　过不，行业的老兵作为光伏，疯抢下流市场背后的久远逻辑李洪兴点出了大型厂商或团体，了终端资本“谁把握，话语权就有了。能源开展的趋向外除逢迎将来干净，括渠道和农户终端资本包，农户志愿特别是，户少一户都是建一，用户数据把握底层，更多元的贸易逻辑将来还能够搭建。”

　　企融资卖力人表达了相似概念一家在处所具有渠道劣势的国。站投资收益率不高“散布式光伏电，8%阁下也就7、，光伏的收益率远不及集合式，也更加烦琐并且办理上。网《风暴眼》”他报告凤凰，以情愿入局它们之所，的小算盘有本人。整县促进方案处所当局的，金气力的国企操盘更期望背靠有资。橄榄枝的同时它们情愿伸出，府能够批地依靠于政，的集合式光伏电站项目让他们到场到利润更高。

　　和处所签订独家开辟和谈后可是他看到愈来愈多的国企，怎样找我取完经十分不满：“，间接搞起把持这些大企业就，我们拒之门外了把耕作多年的。”

　　76个试点都会之一襄城县恰是天下6。布式电站投资历程的大好时机这对襄城县本来是个加快分，不惹人留意的小城多家厂商涌入这座，干一场筹办大。而然，3日9月，”行政号令一则“口头，求都挡在存案的大门外却把很多装置电站需。

　　襄城县不止，多地河南，伏电站存案的状况均连续呈现停息光。暴眼》理解到凤凰网《风，河南省仅仅，市等最少10个试点地域呈现明令或本质停息存案就有包罗镇平县、修武县、叶县、濮阳县、邓州。

　　的光伏代办署理商这位43岁，巨石上山的固执肉体连结着西西弗斯推，访”此地几次“造。偕行看来虽然在，股“傻劲”他的举动有，府的干系搞得很僵能够会让本人与政。面对着紧要关头但梁泽眼下正，样“冲犯”不能不这。

　　基于此也正，的小城忽然炽热起来这座本不受企业喜爱，厂商的必争之地成为各大光伏。伏星、碳银光伏5家代办署理商在本年5月新入后包罗阳光新能源、创维光伏、天合资份、光，期也开端入驻华为等厂商近，入的品牌代办署理商之一梁泽恰是本年新涌。

　　廊的另外一侧开会县长由于要去走，渡期间提交的存案材料渐渐说了句——“过，在研讨我们，处置”会分批，身分开然后转。有听懂县长的话梁泽其时并没，“遁词”觉得仍是。走后县长，还立在原地他一小我私家，划完全失利了觉得本人计。着头他仰，眶里打转泪水在眼，它滚落下来强行抑止住。

　　能源局国度，7月本年，县促进政策疑问针对坊间有关整，不审批、到位不越位、合作不把持、事情不断息特地提出五大事情准绳——志愿不强迫、试点。念歪了“真经”但是很多处所却，家初志背叛国，签订排他性协媾和国企大概央企，出民企意欲挤。财产大计眼前在国度光伏，怎样高效合作国企和民企，着部门处所当局的在朝才能阐扬市场的主动性——磨练。

　　鸠拙的上访手腕很不认同别的代办署理商对梁泽略显，走“捷径”他们更情愿。一个周三11月的，达的代办署理商一名干系通，其他几家代办署理商毛遂自荐地联系，人按照自家需求安配备案状况筹措危急应对计划——比如每，万、10万的“情意”给发改委主任奉上5。

　　然当，解除在外梁泽被。非毫无播种梁泽也并，的效果：办公室许多人都已熟悉他他的西西弗斯肉体仿佛获得了微小。主张：“着力没有功有人以至私自给他出，于零等。等一天不要干，没见到啥也。指导开会前你能够在，守在集会室门口提早半个小时，导来了等领，反应间接。”

　　府随便迟延存案“部门处所政，把持搞，文件相违犯跟国度指点，乎法例分歧，民争利也是与。刘译阳报告凤凰网《风暴眼》”中国光伏行业协会秘书长，营企业各有劣势民营企业和国，与市场谁来参，拍脑壳决议的不是报酬、，由市场决议而该当交。向相干部委反应处所乱象中国光伏业协会日前已。

　　也并没必要然能装置上即便故意愿的农户。在农忙时节刚事后隔邻乡的刘鹏发，有些闲钱手上恰好，装置一套光伏电站想在屋顶上公费。0月1，关质料证实他带着相，局申请存案跑到电业，迟迟未经由过程由于存案，划不断停顿着装置电站的计。

　　法更荒诞乖张“有些做。过的电站都挂在网上了9月3日本来存案通，给删除第二天又。理商说”有代。凰网《风暴眼》称多位代办署理商向凤，股与襄城县签订了整县促进的独家和谈“停息的缘故原由是河南城投公司豫能控。”

　　代办署理多年的王军看来在处置光伏行业装置，0MW电站能够存在“虚空存案”襄城当局和豫能公司签约的30。

　　装公司也以为即便是民营安，本其实太高了本年组件成。标的目的凤凰网《风暴眼》流露北京一家民营光伏电站投资，本上涨因为成，资报答率7%的红线做的本年不断是卡着最低投。

　　流程存案，分烦琐本来十，农户或拜托人一切装置的，权证实和装置意向合划一纸质材料向供电局递交小我私家身份证实、衡宇产。电业局汇总后这些材料经，发改委存案同一上交给。事情往后3-5个，存案经由过程的告诉申请人就会收到。

　　要流干了血液快。在指导的办公室里他软磨硬泡地坐，香气氤氲在空中热火朝天的红茶。员进收支出办公室人，直不无暇指导一。须得等他必，在久了等得实，茶几上的茶具就自动拿起，、浸沏茶叶、过滤、泡茶按下主动烧水器的开关。喝许多杯他偶然会，抽出空来直到指导，坐在那边发明他还。

　　如今可是，了电站存案环节多家厂商困在。存案没法，法并网贩卖就意味着无，得电价收益也没法获，布式光伏发电的补助更享用不了国度对分。

　　户的租赁和谈中豫能公司和农，的房钱是30元/年每块光伏板给付农户。上厂商给的房钱已涨到40元以上而正泰、中来、阳光、天合等市场。也会质疑“农户，的房钱多别家给，装别家的？”王军称你为何不让我们。

　　在访问襄城县理解凤凰网《风暴眼》，日正式进入县城以来豫能公司自9月4，家电站建立仅仅完成6，户农户屋顶此中包罗3，库庄小学、库庄中学的屋顶别的3户是库庄乡当局、。

　　于本年炎天这统统源，发作的一件大事散布式光伏行业。天下履行散布式整县促进试点都会能源局〔2021〕84号文在，屋顶总面积可装置光伏发电比例不低于50%请求试点县在2023年前完成党政构造修建；筑屋顶可装置比例不低于40%黉舍、病院、村委会等大众建；装比例不低于30%工贸易厂衡宇顶可安；比例不低于20%农户屋顶可装置。

　　流程该当是一般的操纵，相同协作意向企业先和农户，功率数后肯定装置，农户的材料受拜托拿着，电业局提交到，理后递交给发改委由电业局同一整，委停止存案再由发改。