马上评｜不能任由巨型社交平台店大欺客

脸书、推特、谷歌等超级互联网平台的崛起，对世界的影响远超任何人的想象。从道义上说，利义应当对等，权责应该匹配，平台巨头应尽的责任应配得上其影响力，但令世人失望的是，他们只想占便宜，不愿尽义务，只想多吃多占，尤其是脸书，吃相越来越难看。

近日，脸书屏蔽了所有澳大利亚用户在脸书平台上查看和分享的新闻内容。所有澳大利亚本土和全球新闻站点的脸书页面遭到封锁，澳大利亚一些重要政府机构，包括警察部门、紧急服务部门、卫生、气象部门等官方账号的脸书页面无法正常访问。脸书“拉黑”美国友邦澳大利亚，生恨于澳大利亚政府即将推出的一项新闻媒体议价法案，该法案将强制谷歌和脸书公司分享澳大利亚媒体生产的新闻内容时，必须付费。与脸书的蛮横霸凌不同的是，谷歌选择了妥协，同意对采集澳大利亚媒体的数据、内容分成式支付一定比例的费用。

脸书的任性引起澳大利亚的强烈不满，澳大利亚总理莫里森发出警告声明。他在声明中称，脸书采取与澳大利亚脱钩的举动，切断了澳大利亚卫生和紧急服务机构在该平台上的基本信息服务，既傲慢又令人失望。莫里森称不会被脸书吓倒，并说正与其重要盟友印度总理莫迪商量联合起来反制脸书。

脸书的任性行为引起国际舆论的强烈反应。“删除脸书”、“抵制扎克伯格”和“脸书我们需要谈谈”等话题在推特上成为了热门话题。英国新闻媒体协会主席沃克认为，脸书禁令是“科技垄断势力充当霸凌者的典型案例，他们试图保住自己在全球的主导地位，却很少考虑到其本应服务的公民和客户。”英国议员奈特呼吁世界各地的立法者让这家科技巨头“就范”，认为脸书似乎是在把澳洲作为“民主国家对新闻被禁一事反应”的“测试对象”。脸书澳洲区的前首席执行长舍勒猛烈抨击脸书封杀之举，指责扎克伯格此举是为了“金钱和权力”，呼吁人们删除脸书。可见，天下苦脸书久矣。

长久以来，以脸书、推特、谷歌为代表的美国互联网巨头，凭借其技术、资本优势以及市场先机，加之有美国霸权的护航，在全球范围内攻城夺寨，扮演数字资本主义的急先锋。他们打着新闻自由和市场全球化的旗号，渗透各国的新闻、商业、安全等领域，形成全球资讯市场的巨无霸。除了极少数的版图还未被美国互联网巨头占领之外，其他版图“莫非王土”，皆成了美国数字资本主义的“殖民地”。

如此下去，美国互联网巨头就成了主宰世界注意力和资讯市场的“数码帝国”，这些巨无霸获得超级影响力和资本收益之后，店大欺客，垄断市场，欺行霸市，睥睨一切，传统权力机制对他们很难构成有效约束，都不把一个发达国家放在眼里，甚至连美国的友邦也照样“拉黑”，可见在他们眼里，只有权和利，六亲不认，如此任性的失道行为，无疑是冒天下之大不韪的。

此次澳大利亚要给美国网络巨头套上“笼头”和“缰绳”，意欲压制互联网巨头的霸权，保护当地新闻媒体企业。但没想到，脸书反应这么强烈，直接“拉闸限电”。可见脸书的能力几乎超过一个国家的力量，一个超级互联网平台居然有挑衅国家的能力，敢于跟国家力量叫板！这是数字时代全球政治面临

的新挑战。

当然，互联网巨头的任性行为并非一路畅通的。这些互联网巨头在利益面前，也会有不得不低头的时候。他们恃强凌弱，对手更强，他们就会选择妥协。2018年，欧盟竞争监管机构以谷歌利用其市场主导地位压制竞争为由，对谷歌处以43.4亿欧元罚款。关键看对手的力量和策略。这次，脸书与澳大利亚政府的过招，采取的策略是：强硬。但澳大利亚没有示弱，其态度和策略都很强硬，且直接以立法的方式驯服互联网平台。除非，脸书不在乎澳大利亚市场，选择死硬到底，大不了退出澳大利亚市场。但问题是，脸书在澳大利亚有了一千多万的用户，这些用户已习惯使用脸书，对其形成重度依赖了。即便脸书选择放弃澳大利亚市场，被深度套牢的用户们该咋办呢？！他们恐怕也不愿意的。因此，最好的办法，谈判，妥协，选择双方都不会输的方案。

脸书此举，催生出另外一个问题是：我们如何理解脸书、推特、谷歌等超级互联网平台？能把他们等同于一般的企业么？我认为，他们不属一般性的企业，而是关乎国家命脉和公众利益的战略资源和基础设施。他们是大型、具有力量放大功能的战略设置。从这个角度看，脸书、推特、谷歌们所从事的市场活动，其意义远在市场之外，具有重要的政治意义。（作者系复旦大学发展研究院副院长、复旦大学新闻学院执行院长）