一人名下竟有7张已注销欠费电话卡，中联通为何频现盗用户信息事件？

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3.15消费者维权日刚过，但西安的张女士似乎也高兴不起来。

3月18日，她在西安中国联通高新一路营业厅办理业务时，被告知名下有7张已注销但欠费的卡，共计欠费700多元，其中6张远在河北，一张在北京。面对营业厅提供的陌生卡号，张女士一脸懵圈，自己完全不知情。

更让她觉得不可思议的是，700多元的欠费还需要她来支付。对此，中国联通给她的解释是“去当地联通营业厅接受处理”。

张女士说，她一家人10年前就在西安了，根本就没有去河北，更不知道去哪里找这个营业厅。更何况，一来回费用就要几千元，并欠费还多，不划算。

那么，个人信息被盗用开卡算不算侵权？这个用户该不该让用户来承担？中国联通有无责任呢？

就此，记者致电陕西联通客户咨询。客服表示，用户开卡无论是线上，还是线下必须持有身份证。而且，一张身份证只能办5张电话卡。那么，张女士为什么办理7张电话卡。这位客服表示，她只负责陕西地区，河北和北京地区业务就不清楚，需要用户去当地询问。

“中国联通全国数据没有打通吗？”对此，客服表示，自己并不清楚。如果用户投诉，客户可以登记，16个工作日内与用户联系处理。

记者通过搜索发现，中国联通用户信息被盗用办卡并非首例，而是频繁见诸报端。

快科技报道，2012年，中国联通一位陈姓用户突然多了四个欠费号， 欠费高达5647元，被列入黑名单。

对此，TMT首席律师、北京柏舟律师事务所高级合伙人马永华律师表示，作为电信业务经营者，中国联通公司在为用户开卡时，应当查验真实身份有效证件，如果联通公司未尽到查验义务，则违反了《电话用户真实身份信息登记规定》的规定。但这个原因到底是哪方面，还需要联通方给出解释，因为是联通公司为用户办理了这七张卡，在办理的过程中肯定会留下相关痕迹和线索。

“但不管是相关人员在办理过程中是故意还是过失的盗用/冒用，我认为这个责任都不应由被盗用身份证的用户来承担。” 马永华说。

不过，名下凭空多出多张手机号码并非中国联通。此前，中国移动和中国电信均出现过类似情况。

据媒体报道，一位吴先生在移动营业厅遇到了令人诧异的情况，他的身份证在未离身的情况下，凭空多出52个手机号，全部欠费停机。

据《中国消费者报》报道称，2018年3月下旬，吉林省某用户“个人身份证信息被盗用办理了多达9个手机号码和4个支付账号。” 其中，被中国电信北京分公司开通了4张手机卡号，被中国移动杭州分公司开通了5张手机卡号。

当时，中国电信北京分公司营业厅开通的4张手机号码，多个号码还开通了高额的套餐。如2017年1月16日，中国电信股份有限公司北京分公司操作员办理了17344450630入网329元套餐，2017年2月8日，操作员办理17701272406入网129元套餐。

报道称，中国电信代理商也利用用户身份证开通号码和套餐。2018年7月6日，北京市通信管理局曾就此事约谈北京电信。2018年8月17日，对北京电信公司作出行政处罚决定【京信管罚（2018）第005号】，责令北京电信立即改正并予以警告。

当时，曾类似的案例，广东省通信管理局对中国联通、中国电信在当地的分公司，均处以20万元罚款。

分析人士指出，在过去几年中，工信部等有关部门三令五申，电信运营商应将实名制落到实处。然而，某些地方电信运营商为了蝇头小利违规操作，给用户造成了不小的损失，给电信业脸上抹黑。而到了今天，人工智能、人脸识别已进入营业厅，身份证被盗用的情况已非常少，为何这种假冒账号仍然层出不穷呢？更让用户觉得不可思议的是，全国各地电信运营商仍各自为政，信息平台不能互联互通，而却让用户疲于奔命？